В Україні вводять надзвичайний стан. Що це означає та які будуть обмеження

Верховна Рада України законом затвердила указ президента про запровадження в Україні надзвичайного стану. Рішення підтримали 335 народних депутатів.

Надзвичайний стан запроваджується з 0 годин 24 лютого терміном на 30 днів на всій території України, крім Донецької та Луганської областей, де вже і так діє надзвичайний правовий режим. Про це інформує "Еспресо.Захід". 

Що означає режим надзвичайного стану

Надзвичайний стан – це особливий правовий режим діяльності державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій, який тимчасово допускає встановлені цим Законом обмеження в здійсненні конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб та покладає на них додаткові обов'язки. Він може бути введений за умов:

• стихійного лиха, аварій і катастроф, епідемій, епізоотій, що створюють загрозу життю і здоров'ю населення;
• масових порушень правопорядку, що супроводжуються насильством над громадянами, обмежують їх права і свободи;
• блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів чи місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує нормальну діяльність органів державної влади та управління, місцевого чи регіонального самоврядування;
• спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства;
• посягання на територіальну цілісність держави, що загрожує зміною її кордонів;
• необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади.

Надзвичайний стан вводиться лише за наявності реальної загрози безпеці громадян або конституційному ладові, усунення якої іншими способами є неможливим.

В яких областях запроваджується надзвичайний стан

За словами секретаря РНБО Олексія Данілова, надзвичайний стан вводитимуть по всій Україні, крім Донецької та Луганської областей (оскільки в цих областях діє особливий режим).

Надзвичайний стан на всій території України або в окремих її місцевостях вводиться постановою Верховної Ради України з негайним повідомленням Президента України або Указом Президента України, який підлягає затвердженню Верховною Радою України.

На який термін можна запроваджувати режим надзвичайного стану

Надзвичайний стан на всій території України може бути введено на строк не більше 30 діб і не більше 60 діб в окремих місцевостях. У разі потреби президент може продовжити надзвичайний стан на 30 днів, але не більше.

При цьому режим НС можна скасувати раніше терміну, якщо загроза минула. Для цього президент видає указ. Також, якщо Верховна Рада України не продовжила строк дії надзвичайного стану, то після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, дія Указу чи постанови про введення надзвичайного стану припиняється.

Обмеження для громадян під час надзвичайного стану

На період надзвичайного стану можуть запроваджуватись такі заходи:

• встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де запроваджено надзвичайний стан (наразі цей пункт не застосовуватиметься);
• обмеження руху транспортних засобів і їх огляд;
• посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
• заборона проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, а також видовищних, спортивних та інших масових заходів (наразі ця вимога суттєво пом'якшена);
• заборона страйків.

Крім того, можуть вводитися додаткові заходи, якщо надзвичайна ситуація пов'язана з ситуаціями техногенного/природного характеру або у зв'язку з масовими порушеннями громадського порядку. У другому випадку також може бути:

• запровадження комендантської години (заборона перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень особи у встановлені години доби);
• зупинення після відповідного попередження діяльності політичних партій, громадських організацій, масових рухів і самодіяльних об'єднань громадян, якщо ця діяльність перешкоджає нормалізації обстановки (наразі цей пункт не застосовуватиметься);
• перевірка документів у громадян, а в необхідних випадках - проведення особистого огляду, огляду речей, транспортних засобів, багажу і вантажів, службових приміщень та житла громадян (щодо житла, то наразі виконуватиметься норма закону про недоторканість житла);
• обмеження або тимчасова заборона продажу зброї, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин, спиртних напоїв;
• тимчасове вилучення у громадян зареєстрованої вогнепальної і холодної зброї та боєприпасів, а у підприємств, установ і організацій - також навчальної військової техніки, вибухових, радіоактивних речовин і матеріалів, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин;
• введення цензури, обмеження на випуск газет (наразі не застосовуватиметься);
• вислання порушників громадського порядку, які не є жителями даної місцевості, до місця їх проживання або за межі місцевості, де введено надзвичайний стан, за їх рахунок (наразі не застосовуватиметься);
• заборона виготовлення і розповсюдження інформаційних матеріалів, що можуть дестабілізувати обстановку;
• особливі правила користування зв'язком.

Водночас уранці, відповідаючи на питання про те, чи буде вводитися в Україні комендантська година на час надзвичайного стану, секретар РНБО Олексій Данилов заявив, що це буде залежати від ситуації.

Варто також додати, що в умовах надзвичайного стану забороняєтья змінювати Конституцію України та закони про вибори, проведення виборів (президента, Верховної ради, місцевих), проведення референдумів.

• Нагадаємо, РНБО погодила введення надзвичайного стану в Україні.

Ірина Стадник

Стежте за найважливішими новинами Львова, регіону, України та світу разом з "Еспресо.Захід"! Підписуйтесь на нашу facebook–сторінку.