Еспресо. Захід
Інтерв’ю

Забагато вчителів? На Львівщині на зарплату освітянам бракує понад 260 мільйонів

Зіновія Воронович
9 квітня, 2021 п'ятниця
17:48

Територіальним громадам доведеться закривати школи, в яких навчаються по кілька дітей

Освітньої субвенції, яку передбачено на Львівщину на цей рік, не вистачить на зарплату вчителям. За попередніми даними, бракує 265 млн грн. Таку цифру озвучила начальник відділу дошкільної, загальної середньої освіти та позашкільної роботи Ірина Сислюк під час наради з представниками відділів освіти області. Як пояснив "Еспресо.Захід" директор департаменту освіти і науки Львівської ОДА Олег Паска, цифра наразі неточна, але коштів освітньої субвенції і справді бракує.

Наразі ми уточнюємо, скільки саме не коштів не вистачає, з  відділами освіти та департаментом фінансів. Часом буває, що територіальна громада показує, що їм бракує дев'ять мільйонів освітньої субвенції, але водночас у них у залишках є п'ять мільйонів невикористаної субвенції за попередній період.

Ще одна причина браку коштів освітньої субвенції – роздута мережа освітніх закладів. Скажімо, у Львівській області є 22 школи, в яких менш ніж 10 учнів

Чому цього року Львівщина отримала замалу субвенцію на освіту, адже кількість вчителів навряд чи збільшилась? 

Основною причиною такого дефіциту стала формула розрахунку освітньої субвенції. Коли цю формулу лише затвердили, вона працювала досить добре. Але після територіальної реформи її треба було дещо змінити. Скажімо, на Львівщині багато сільських шкіл. Але з утворенням ОТГ чимало сіл увійшло до міських територіальних громад. Відтак субвенцію для всіх шкіл громади порахували вже за міським тарифом. Коефіцієнт для міських шкіл приблизно вдвічі нижчий, аніж для сільських. Ми скерували запити і народним депутатам, аби звернули увагу на цю формулу, і в Міністерство освіти та науки. Ще одна причина браку коштів освітньої субвенції – роздута мережа освітніх закладів. Скажімо, у Львівській області є 22 школи, в яких менш ніж 10 учнів. Я раніше був переконаний, що в малій школі можна краще навчити учнів, але дослідження показують протилежне. У нас витрати на школи є обернено пропорційними до показника ЗНО. Тобто маємо ситуацію, коли навчання учня в малій школі часом обходиться вдвічі дорожче, ніж у великій, але при цьому ЗНО вони складають гірше. Так відбувається, бо ці витрати йдуть не безпосередньо на вчителів та учнів, а на комунальні платежі й утримання самої школи. 

У яких громадах найгірша ситуація з фінансуванням освіти?

Найбільш проблемними є Яворів, Золочів, Моршин, Дрогобич. Це міські громади, до складу яких увійшло багато сільських шкіл. Загалом із 73 громад області понад двадцять мають такі проблеми. Формула розрахунку субвенції недосконала і треба змінювати коефіцієнти, але водночас вона показала слабкі місця освітньої мережі. 

Скажімо, в громаді є малокомплектна школа, на утримання якої бракує коштів. Хто уповноважений приймати рішення, чи закривати цю школу?

Тепер це мають вирішувати на рівні ОТГ. Саме місцеві територіальні громади здійснюють утримання шкіл. Тобто громада зі свого бюджету сплачує за утримання приміщення, комунальні платежі, а з державного бюджету йде субвенція на зарплату вчителям. І там, де є велика школа, на неї йде суттєве фінансування з держбюджету. Наприклад, у Самборі є школа, де близько тисячі учнів. Так от, завдяки цій школі утримується вся мережа  в ОТГ, бо в цій школі видатки на одного учня значно менші, ніж в середньому у громаді. Так відбувається й на інших територіях, коли за рахунок великої школи утримують дрібні. Скажімо, у Львові та великих містах видатки на одного учня в середньому становлять 18 тисяч гривень. В області – в середньому 28 тисяч. А в окремих громадах виходить, що на одного учня йде 40-50 тисяч. 

Якщо торік на Львівщині було 1198 шкіл, то зараз – 1181, тобто на 17 шкіл менше

Якщо розмір субвенції з держбюджету не переглянуть, це означає, що до кінця року вчителям не буде чим платити зарплату?

Сподіваюсь, що це питання буде вирішене на загальнодержавному рівні. Зараз ця проблема вирішується перекиданням коштів з кінця року на першу половину. Частково проблему можна закривати за рахунок залишків субвенції за попередній період. В Україні вперше за останні п'ять років маємо найвищий залишок невикористаної освітньої субвенції – понад п'ять мільярдів. Чому громади не використали цих коштів – важко сказати. Може бути, що під час тендеру виникла економія коштів і вона залишилась на рахунку, а її не використовують. Тому я вважають, що є три джерела коштів на зарплату учителям: залишки освітньої субвенції за попередній період, допомога з державного бюджету, а також оптимізація освітньої мережі. Зрештою, шкільна мережа і так поступово зменшується. Якщо торік на Львівщині було 1198 шкіл, то зараз – 1181, тобто на 17 шкіл менше. На жаль, це природний процес, адже народжуваність зменшується і учнів стає все менше.

Стежте за найважливішими новинами Львова, регіону, України та світу разом з "Еспресо.Захід"! Підписуйтесь на наш Telegram-канал

Теги:
Читайте також:
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 38.92
    Купівля 38.92
    Продаж 39.45
  • EUR
    Купівля 42.08
    Продаж 42.84
  • Актуальне
  • Важливе
2024, п'ятниця
29 березня
17:35
новини Буковини
На українсько-румунському кордоні затримали жінку, яка намагалася перевезти контрабанду в термосумці
17:28
Голова Волинської ОВА звернеться до СБУ через виступ депутата проти московського патріархату
17:15
новини Львова
Коли відвідати Пасхальну службу в римо-католицьких храмах у Львові: розклад
16:44
зсув грунту
Зсуви ґрунтів на Закарпатті: постраждала дорога Мукачево – Львів
16:33
Огляд
Що відомо про керівника Рівненського міського ТЦК Олександра Ярмошевича
16:32
Оновлено
атака РФ по Чернівецькій області 29 березня 2024 року
Під час ранкової атаки на Буковині росіяни намагалися уразити Дністровську ГЕС
16:31
Юрій Бобало, ректор Національного університету "Львівська політехніка"
На що ректор Львівської політехніки витратив торік 1,15 млн грн: декларація Юрія Бобала за 2023-й
16:17
новини Буковини
Спортсменка з Чернівців здобула перемогу на міжнародному турнірі з вільної боротьби
15:59
Ігор Снігур
Понад два роки вважався безвісти зниклим: бійця зі Львівщини ідентифікували за ДНК
15:39
немовля
У Львові новонародженій дівчинці видалили 8-сантиметрову кісту яєчника
15:23
загибель
У полі на Буковині виявили тіло чоловіка, поруч знайшли військову форму
15:14
фура зі старою деревиною
Імовірно, розібрана етнохата: в Польщу намагалися вивезти фуру старої деревини 
15:04
У Львові продають одну з найзагадковіших вілл 20 століття. Фото
14:50
Сергій Юлдашев
Квартири у ЖК PecherSky та цілий автопарк: що задекларував керівник Волинського БЕБ
14:38
Музей Крушельницької у Львові отримав у подарунок техніку для оцифрування музейних фондів
14:25
СБУ оголосила підозру ексохоронцю Захарченка і начальниці топогеодизичної служби артбригади "ЛНР"
СБУ оголосила підозру ексохоронцю Захарченка і начальниці топогеодизичної служби артбригади "ЛНР"
14:08
Направлення
Як і де безплатно отримати послуги з реабілітації в медзакладах Львівщини
13:56
За кордон у багажнику позашляховика: на Тернопільщині справу "бізнесмена", який допомагав ухилянтам, скерували до суду
За кордон у багажнику позашляховика: на Тернопільщині справу "бізнесмена", який допомагав ухилянтам, скерували до суду
13:40
шахрай, шахрайство
Шахрай із Рівненщини виманив у військового і його рідних понад 50 тис. грн
13:25
ратуша Львів
У Львівській мерії з 1 квітня буде на 150 працівників менше
13:17
Оновлено
обстріл, ППО
На Франківщині внаслідок атаки РФ пошкоджено обладнання на кількох ТЕС ДТЕК
13:10
На Закарпатті може з’явитися річковий порт з мультимодальним терміналом
13:10
На Львівщині заблокували черговий канал переправлення ухилянтів за кордон
12:56
На Хмельниччині ще одна громада УПЦ МП перейшла до ПЦУ
На Хмельниччині ще одна громада УПЦ МП перейшла до ПЦУ
12:42
бруцельоз
На Волині вперше за майже 20 років зафіксували випадок бруцельозу: деталі
12:26
без води, вода
Через аварійний витік майже 20 вулиць у Чернівцях до вечора будуть без води
12:24
У Львові медики видалили пухлину всередині кістки 6-річного хлопчика
У Львові медики видалили пухлину всередині кістки 6-річного хлопчика
12:16
Оновлено
обстріл, ППО
Атака РФ по Хмельниччині: пошкоджено житлові будинки і приміщення басейну дитячого табору
12:10
Сервіси друку, купівлі/поповнення і перевірки балансу ЛеоКарт тимчасово не працюють: причина
11:55
стихійне сміттєзвалище
Зі сільради на Тернопільщині хочуть стягнути понад 5 млн грн через забруднення земель
11:55
Інфографіка
курс валют
Курс валют у Львові в банках та обмінниках 29 березня: долар втратив кілька копійок
11:49
 виставка "Із полум’я зродились"
Із полум’я зродились: на виставці у Львові зберуть гроші на евакуаційні вагони
11:38
Василь Куприянчик
На Донеччині загинув 20-річний захисник з Волині Василь Куприянчик
11:30
Оновлено
Львівщину атакували 11 БПЛА і два "кинджали": пошкоджено обʼєкт критичної інфраструктури
11:25
вітер
Через шквальний вітер на Буковині майже 50 населених пунктів залишилися без світла
11:15
кордон
Скільки людей перетнули західний кордон України 28 березня
11:09
На високогір'ї Карпат здійнявся шторм: швидкість вітру сягає 26 м/с
На високогір'ї Карпат здійнявся шторм: швидкість вітру сягає 26 м/с
10:54
Львівський історичний музей
Львівський історичний музей. Чи варто підтримати надання йому статусу національного?
10:38
У Львові на металобрухт здадуть 10 старих автобусів та 14 трамваїв
У Львові на металобрухт здадуть 10 старих автобусів та 14 трамваїв
10:26
насилля
На Буковині багатодітний батько ґвалтував своїх дітей: йому загрожує довічне
Більше новин