Скасування строкової служби: що таке рекрутинг та коли його запровадять

Детальніше про те, коли ж таки Україна відмовиться від строкової служби, що таке рекрутинг та нова Концепція Міноборони розповість "Еспресо.Захід".

Що таке рекрутинг і чим він відрізняється від строкової служби

Рекрутинг – це система військової служби за контрактом. Держава набирає добровольців, готує та навчає їх, а на виході отримує професійне військо. Основна мета запровадження рекрутингової системи формування українського війська – створення сучасної та вмотивованої професійної армії.

"Рекрутинг – це про те, що людей набиратимуть, відштовхуючись від їхньої освіти, щоб вони були максимально корисними у війську. Це дасть нам змогу мати сучасну армію", – розповів нардеп Єгор Чернєв.

Строкова служба – це вид військової служби, яку громадяни України проходять з метою здобуття військово-облікової спеціальності. Двічі на рік у всіх областях України проводиться набір призовників на строкову військову службу. Це означає, що десятки тисяч українців призовного віку вступають в армію для підготовки до захисту своєї держави та комплектування різних військових формувань.

Строкова служба та контрактна служба є двома різними видами військової служби в Україні. Розгляньмо їх відмінності:

Строкова служба:

• Призовний вік: Призовники на строкову службу мають вік від 18 до 27 років.
• Термін служби: Строковики служать 18 місяців (для осіб без вищої освіти) або 12 місяців (для осіб з академічним ступенем магістра).
• Умови демобілізації: Строковики можуть бути демобілізовані лише після оголошення в установленому порядку демобілізації. Вік до 27 років.
• Призначення: Не відправляються на передову.

Фото: з відкритих джерел

Контрактна служба:

 Укладання контракту: Контракт можуть укласти всі охочі, включаючи тих, хто вже проходить строкову службу або був мобілізований.

• Термін контракту: Для рядового складу — 3 роки, для сержантського і старшинського складу — від 3 до 5 років.
• Дія воєнного стану: Контрактники укладають контракти лише до кінця воєнного стану. Після цього контракти автоматично подовжуються до закінчення воєнного стану або оголошення демобілізації.
• Призначення: Беруть участь безпосередньо у бойових діях. Вищий офіцерський склад може служити до 65 років.

Мобілізовані:

• Термін служби: Служать до кінця воєнного стану або оголошення демобілізації.
• Призначення: Беруть участь у бойових діях, займають керівні посади та отримують військові звання. Вищий офіцерський склад може служити до 65 років.

Відмінності між цими видами служби включають вік, термін служби, можливість укладання контракту та призначення в умовах воєнного стану.

У жовтні 2022 року Верховна Рада скасувала призов строковиків на час війни.

Концепція Міноборони

5 листопада у Міноборони представили Концепцію військової кадрової політики Міноборони.

Головний акцент концепції — гарантоване задоволення потреб ЗСУ в людях під час повномасштабної війни, інтеграція в євроатлантичний безпековий простір, взаємосумісність ЗСУ зі збройними силами держав-членів НАТО.

Очікувані результати:

• за умов мирного часу ЗСУ перейдуть на військову службу за контрактом. Строкову військову службу замінить інтенсивний військовий вишкіл громадян призовного віку;
• в Україні функціонуватиме дієва система рекрутингу ЗСУ професійним і вмотивованим особовим складом;
• людиноцентричний підхід до управління кар’єрою військовослужбовців з урахуванням їхньої освіти, професійного розвитку, гендерної рівності. Рівні можливості чоловіків і жінок в ЗСУ;
• удосконалена електронна система військового обліку;
• автоматизовані та цифровізовані процеси управління персоналом;
• розширена співпраця між українськими вищими навчальними закладами та вишами держав-членів НАТО і ЄС;
• ефективна та прозора система грошового забезпечення військовослужбовців та забезпечення їх житлом;
• вдосконалене психологічне забезпечення;
• нова культура взаємовідносин між командирами та підлеглими;
• належні умови для переходу від військової кар’єри до цивільного життя військовослужбовців, які підлягають звільненню з військової служби.

В Міноборони не називають точних термінів його запровадження, але зазначають, що під час війни це буде паралельний до призову механізм.

За словами зуступниці міністра оборони Наталі Калмикової, наразі розглядаються інструменти рекрутингу – як українці ставатимуть на військовий облік та будуть проходити навчання, як враховуватимуться їх фахові навички.

Читайте також: Як відбувається мобілізація та які нововведення планує прийняти держава

Смарт-мобілізація

Мінцифри анонсувало інновацію, що дозволить українцям, які самостійно вирішили мобілізуватися, обрати спеціалізацію в лавах Сил оборони, пройти тести, співбесіду в конкретний підрозділ та бойове навчання. На пілотному етапі проєкту в найближчі місяці запрацює смарт-мобілізація операторів дронів.

“Ми хочемо запустити так звану "смарт-мобілізацію" коли людина самостійно обирає – це навіть не про мобілізацію, людина сама собі обирає – спеціальність, на яку вона хоче мобілізуватися, і не під примусом, а самостійно. Тобто людина вирішила, що вона хоче служити в Збройних силах України. Ми будемо запускати пілот на операторів дронів, і ця людина обирає, що вона хоче стати оператором дронів, або взагалі служити в роті ударних дронів. Це може бути сапер, водій, всі посади будуть. Людина зможе подивитися, що це взагалі за підрозділ, рота, які зобов'язання, які в тебе є ризики, як ти будеш навчатися”, – Михайло Федоров про смарт-мобілізацію.

Федоров у разі успіху обіцяє масштабувати проєкт та поширити його на інші воєнні спеціальності. 

Фото: з відкритих джерел

Альтернатива строковій службі

У Концепції Міноборони зазначено, що українці призовного віку проходитимуть інтенсивний військовий вишкіл, який в мирний час замінить строкову службу. 

За словами Єгора Чернєва, це буде підготовка на базі навчальних закладів, але не номінальна військова кафедра, а реальна підготовка майбутнього кадрового резерву армії. Військова кафедра буде лише однією зі складових вишколу.

Нардеп вважає, що без строкової служби все одно має бути постійне навчання та підвищення навичок військової служби.

Так, в школах замість одного уроку ДПЮ (допризовної підготовки юнаків) раз на тиждень мають проводитись курси тактичної медицини, а також обов'язковими повинні стати регулярні військові збори. До прикладу, збори раз на два роки для всіх людей призовного віку або тих, хто закінчив військову кафедру.

Коли скасують призов

Заступниця міністра оборони Наталя Калмикова зазначила, що стратегія розрахована до 2028 року, і є сподівання, що до того часу війна закінчиться, пройде демобілізація та буде умовно мирний час. При цьому Концепція розрахована і на воєнні реалії.

Калмикова наголосила, що під час дії воєнного стану призов скасовувати не будуть. Інтенсивний вишкіл, який планують запровадити, наразі не буде заміною призову.

Загалом скасування строкової служби та перехід на рекрутинг розраховано на мирний час.