
"Влада готується до виборів": експерти про спробу законодавчо позбутися "мерів-довгожителів"
Екснардеп Олександр Черненко заявив, що в Україні готують законопроєкт, що обмежує кількість термінів перебування на посаді міського голови
Про це він повідомив на своїй сторінці у соцмережі.
Закон нібито пропонує обмежити двома каденціями строк перебування на посадах міських голів. Тим, хто вже керував стільки часу, можуть заборонити балотуватися.
Підхопив і коментував таке повідомлення, зокрема, і голова Львівської обласної військової адміністрації Максим Козицький.
"Маємо обмеження для Президента, то чому їх нема для мерів міст? Тому я підтримую закон про обмеження кількості каденцій для міських голів. Але пропоную зробити обмеження замість не більше ніж два рази – не більше, ніж чотири", – написав Максим Козицький.
Він припустив, що після двох каденцій людина може мати ще сили та енергію працювати далі, а після чотирьох ентузіазм дбати про громаду зникає.
До речі, саме мер Львова Андрій Садовий керує містом вже четверту каденцію
"Такі обмеження сприятимуть оновленню управлінських кадрів та появі нових ідей у розвитку міст України", – написав Козицький.
Юрист: пропозиція суперечить Конституції
Юрист і колишній заступник голови ЦВК Андрій Магера наголошує, що такі нововведення неможливо впровадити звичайним законом.
"Я дуже сподіваюсь, що такий законопроект ніхто так і не зареєструє в Верховній Раді, і це все залишиться винятково, як ідея. Чому? Це погано з трьох причин, дві з них – у конституційній площині. Конституція України містить обмеження для участі у виборах, для балотування у виборах лише відносно президента України – не більше двох строків підряд одна особа може бути президентом України. Щодо всіх інших виборних осіб, а саме народних депутатів України, сільських-селищних-міських голів, депутатів місцевих рад, такого обмеження Конституція не встановлює", – пояснює для Еспресо.Захід Магера.
Якщо впроваджувати такі обмеження, то робити їх можна лише на рівні Конституції, а не звичайного закону, адже закон не має зворотної дії.
"Другий момент – у перехідних положеннях цього законопроекту написано, що він буде поширюватися на тих міських голів, які вже обиралися двічі. І їм може бути відмовлено в реєстрації. Це є класичний приклад того, як неправильно робити. Це зворотна дія закону в часі, а це заборонено статтею 58 Конституції України. Я вже не торкаюся питань того, що законопроєкт написаний дуже слабенько", – сказав він.
Читайте також: Позбутись мерів-довгожителів: що відомо про законопроєкт, який може заборонити Садовому, Надалу та Кличку брати участь у виборах
Помилки виникли навіть у правовій термінології.
"Не два строки підряд, а два терміни підряд. Що таке термін? Термін - це момент у часі. Наприклад, термін – це 15 квітня 2025 року. А строк – це певний часовий проміжок, часовий період. Наприклад, з 15 квітня до 30 квітня, або 15 днів, або сім місяців, або два роки. Оце є строк. Наприклад, в нас є конституційний термін щодо проведення чергових виборів в Конституції. Це остання неділя жовтня п'ятого року повноважень місцевих органів влади. Оце є термін, а не строк", – зазначив юрист.
Влада готується до виборів
Андрій Магера каже, якщо такий законопроєкт спробують проголосувати, то це буде безпрецедентною подією.
"Останній, третій момент, у Конституції європейських держав таких прикладів немає. Я не аналізував африканське, азійське чи американське законодавство, але для Європи це взагалі не характерно, щоб мери чи міські голови були обмежені певними строками", – наголосив Магера.
Скептично ставиться до перспектив нововведення і політолог Євген Магда.
"Це – агресивна маячня. Влада готується до виборів, попри те, що вона говорить про зворотне. Як там було у Святому писанні сказано: "по справах їх впізнаєте". Тому нічого дивного. Але наскільки це конституційно? Гадаю, що ні. Коли у владі перебувають двієчники, то й ініціативи їхні налаштовані під двієчників. Тому це, на жаль, об'єктивна реальність на сьогоднішній момент", – резюмував він.



- Актуальне
- Важливе







