Правила мобілізації з 1 листопада 2025 року: що змінилося у наданні відстрочки

Детальніше розповість "Еспресо.Захід".

Ключові зміни з 1 листопада 2025 року

Автоматичне продовження відстрочок. Раніше громадяни, які мали відстрочку від призову, змушені були щоразу підтверджувати своє право на неї, подаючи документи до ТЦК та СП. Відтепер більшість відстрочок продовжуватимуть автоматично, без подання повторних заяв і без черг у територіальних центрах комплектування. Система сама перевіряє наявність підстав у державних реєстрах і, якщо підтверджує, продовжує дію відстрочки. Це стосується, зокрема, таких категорій як люди з інвалідністю, тимчасово непридатні до служби, багатодітні батьки, студенти, науковці й інші, визначені постановою уряду №560. Фактично понад 600 тисяч українців отримають продовження відстрочок автоматично – без будь-яких додаткових дій з їхнього боку. 

Онлайн-оформлення відстрочки через застосунок "Резерв+"

Для значної кількості випадків більше не потрібно особисто йти до військкомату. Дев’ять типів відстрочок уже зараз можна оформити онлайн за допомогою мобільного застосунку "Резерв+". Цей сервіс дозволяє військовозобов’язаному подати заявку на відстрочку просто зі смартфона і отримати цифровий військово-обліковий документ з QR-кодом, який підтверджує право на відстрочку. Такий електронний документ можна пред’явити з телефону або роздрукувати – обидва варіанти мають однакову юридичну силу. Наразі через "Резерв+" доступні відстрочки для дев’яти основних категорій, серед яких: люди з інвалідністю, тимчасово непридатні (за наявності електронного висновку ВЛК), батьки трьох і більше дітей, батьки дітей з інвалідністю, особи, що мають дружину чи чоловіка з інвалідністю, студенти денної форми, докторанти та інтерни, а також наукові й педагогічні працівники (за основним місцем роботи не менш ніж 0,75 ставки). Цей перелік поступово розширюється – найближчим часом онлайн можна буде оформити ще два типи відстрочок: для осіб, які доглядають за батьками з інвалідністю, та для одного з батьків, який самостійно виховує дитину до 18 років.

Мобільний застосунок "Резерв+" дозволяє онлайн подати документи на відстрочку та отримати цифрове підтвердження з QR-кодом. Нові правила роблять електронний військово-обліковий документ основним підтвердженням наявності відстрочки – відтепер жодних паперових довідок з мокрими печатками не потрібно. Внесені зміни перевели більшу частину процесу в цифрову форму, завдяки чому взаємодія військовозобов’язаних з військкоматами мінімізується, а облік ведеться автоматизовано. 

Подання заяв через Центри надання адмінпослуг (ЦНАП) 

Якщо військовозобов’язаний не користується смартфоном або його тип відстрочки поки не доступний у "Резерв+", з 1 листопада він може подати заяву на відстрочку у будь-якому зручному для нього ЦНАП. Центр надання адмінпослуг фактично виступає фронт-офісом: адміністратор ЦНАП приймає паперові документи, сканує їх і в електронній формі передає до відповідного ТЦК та СП для ухвалення рішення. Тобто громадянин приносить документи до ЦНАПу, а рішення про надання чи продовження відстрочки все одно приймає центр комплектування – просто без особистої присутності заявника там. Зверніть увагу: до кінця жовтня 2025 року ТЦК та СП ще приймали заяви за старим порядком, але з 1 листопада подати заяву на відстрочку можна тільки через "Резерв+" або у ЦНАП – ТЦК більше не приймають заяв безпосередньо від громадян. 

Скасування паперових довідок про відстрочку

Раніше громадянину, що отримав відстрочку, видавалася паперова довідка з мокрою печаткою, яку треба було возити із собою та показувати на вимогу. Тепер така довідка не потрібна – офіційним підтвердженням відстрочки є електронний військово-обліковий документ в застосунку "Резерв+". За потреби можна самостійно згенерувати та роздрукувати паперову версію цього документа: зробити це можна через додаток "Резерв+" або на порталі "Дія". Якщо ж людина не має доступу до цифрових сервісів, вона може звернутися до свого ТЦК (або до ЦНАП) та отримати роздруківку військово-облікового документа з відміткою про відстрочку. Таким чином, у повсякденному житті достатньо мати цифровий документ у телефоні – усі уповноважені органи визнають його нарівні з паперовим.

Які процедури залишаються без змін

Базові норми мобілізаційного законодавства не змінювалися: перелік підстав для відстрочки той самий (ст.23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"), нових категорій звільнення не додано. Мобілізація триває у попередньому порядку (воєнний стан подовжений), жодних додаткових "хвиль" з 1 листопада не запроваджено. Як і раніше, підлягають призову чоловіки 25–60 років, придатні за станом здоров’я без відстрочки/броні; 18–25 — за наявності статусу військовозобов’язаних; жінки — лише добровільно.

Умови відстрочки діють, доки зберігаються підстави; за їх зникнення відстрочку скасовують (наприклад, досягнення дитиною 18 років; припинення догляду; значна заборгованість з аліментів у багатодітного батька).

Військовозобов’язаним, як і раніше, потрібно стежити за актуальністю даних у військовому обліку та держреєстрах: автопродовження працює лише коли підстави підтверджуються. Якщо відстрочку не продовжено — звертатися до ТЦК/ЦНАП, рішення про надання чи відмову ухвалює комісія ТЦК у письмовій формі.

Для підприємств принципи бронювання незмінні: відстрочка на строк дії броні (зазвичай до 6 міс., для прифронтових може бути до 12). Зміни лише технічні — подання і підтвердження максимально оцифровані (через "Дію"), статус броні працівника відображається у "Резерв+".