Еспресо. Захід

Боротьба за мову перетворюється на боротьбу за Незалежність і демократію в Україні

24 липня, 2021 субота
10:50

Росія і Зеленський одночасно почали боротьбу з українською мовою.

Зміст

16 липня набула чинності норма Закону про мову, яка передбачала трансляцію фільмів і серіалів українською.

Перед цим представники проросійської партії Слуга народу декілька разів намагалися зупинити вступ у дію цієї статті. Парламент не підтримав таких спроб.

Після набуття чинності норм Росія подає терміновий позов до Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) з вимогою визнати дискримінацією серед іншого і обмеження російської мови у медіа. Позов подає Генпрокуратура РФ. У ті ж дні Студія Квартал 95 припиняє переклад серіалу "Свати", а канал Ігоря Коломойського 1+1 публічно відмовляться виконувати закон.

Національна Рада з питань телебачення та радіомовлення публічно відмовляється контролювати норми законів про мову, кінематограф і телебачення, які регулюють вживання української на телебаченні.

Цікаво, що ЄСПЛ відмовляє Росії, не вбачаючи дискримінації у застосуванні Закону про мову. Ось цитата з рішення ЄСПЛ:

"В контексті заяви російський уряд подав терміновий запит відповідно до правила 39 (тимчасові заходи) Регламенту Суду, щоб вказати українському уряду:

 - припинити обмеження прав російськомовних осіб, зокрема щодо доступу до використання їх рідної мови в школах, ЗМІ та Інтернеті;  і,

 - наказати українській владі зупинити блокаду Північно-Кримського каналу.

 Суд вирішив відхилити клопотання згідно з правилом 39 Регламенту Суду, оскільки воно не передбачає серйозного ризику непоправної шкоди основного права, передбаченого Європейською конвенцією з прав людини".

Втім серіал "Свати" виробництва 95 кварталу демонстративно відмовилися перекладати російською. Основним власником "Кварталу" була родина Зеленських, яка за інформацією медіа продала свою участь першому помічнику президента Шефіру.

Таким чином повна відповідальність за відмову виконувати закон у тому числі лежить на офісі президента і на ньому самому.

Для того, щоб Національна Рада під страхом звільнення не контролювала виконання Закону про мову, перед вступом у дію закону "Слуги народу" ініціюють зміни до закону, які послаблюють незалежність Нацради.

У результаті Національна рада не є незалежною від Президента та монокоаліції. Відповідно до прийнятих 17 червня 2021 року змін залежність членів Нацради від Президента та фракції підвищилась, оскільки президент та його партія можуть звільняти будь-яких членів Нацради. А отже уся відповідальність за будь-які дії чи бездіяльність Нацради лягає безпосередньо на президента і його монобільшість. Бо якщо не згодні з діями ради можуть звільнити будь-кого з членів Ради. Хоч усіх.

При цьому не були враховані зауваження Єврокомісії, що процедура звільнення членів Нацради має забезпечувати їм можливість надати пояснення на свою користь та відстоювати свою позицію.

В Україні вже були прецеденти, коли Президент звільнив чотирьох членів Нацради за начебто незадовільну роботу, але одразу в той самий день двох з них призначив назад. На яких умовах Президент повернув саме цих двох членів наразі невідомо, але вибірковість, коли формально за одне й те саме порушення двох членів звільнили, а двох ні дозволяє робити висновки щодо залежності членів Нацради.

Можливі судові оскарження рішень президента не є ефективними. Наприклад, у 2019 Верховний Суд скасував указ президента Зеленського про звільнення члена Нацради Володимира Горковенка, але при цьому відмовився його поновлювати на посаді. У травні 2021 року Велика палата Верховного Суду підтримала відмову у поновленні на посаді незаконного звільненому члену Нацради.

За наявності залежності Нацради від Президента особисто та через керовану ним фракцію в парламенті складно очікувати, що вона буде виносити рішення проти Президента та його бізнесу. Наприклад, серіал Свати створювала фірма Зеленського російською мовою. І штрафувати телеканал за те, що він показує серіал Президента з порушенням закону про мову, залежна від президента Нацрада, очевидно, ніяк не може.

Саме тому уся відповідальність за тимчасове блокування введення закону про мову лежить і на тих , хто ініціював такі зміни ( а це "Слуги народу") і на тих, хто за них голосував. Принагідно відзначу, що норми про незалежність Нацради відстоювали лише представники Європейської Солідарності.

А що мала б робити Нацрада і робила б, якби була незалежною від Зеленського і монобільшості?

1. Відповідно до положень п. а), ч.1, ст. 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", телерадіоорганізації зобов’язані дотримуватися законодавства України та вимог ліцензії. Враховуючи згадане положення закону про телерадіомовлення, ТРО мають дотримуватися, в тому числі і вимог Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної".

Національна рада, як єдиний регуляторний орган в цій сфері, має контролювати дотримання ТРО положень статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

2. В силу положень ч.1, ст. 1 Закону Про Націраду, метою діяльності Національної ради є нагляд за дотриманням законів України у сфері телерадіомовлення. Телерадіомовлення передбачає, в тому числі, показ в ефірі телевізійних каналів фільмів та серіалів.

Тож, Національна рада має здійснювати нагляд за дотриманням законів України (в т.ч. закону про забезпечення функціонування української мови) під час показу телеканалами фільмів/серіалів в ефірі.

3. Відповідно до положень абз. 7, ч.1, ст. 13 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", регулятор здійснює, зокрема, і нагляд за дотриманням ТРО законодавства України у сфері кінематографії.

Водночас, телеканали є суб’єктами кінематографії (ст.7 Закону України "Про кінематографію") що демонструють фільми. Тому демонструючи фільми, телеканали мають застосовувати мову, відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" (ст.6 Закону України "Про кінематографію"). І Нацрада має це контролювати відповідно до статті 13 Закону про Нацраду.

4. Сьогодні, для прикладу, Національна рада здійснює контроль за дотриманням ТРО правил ведення мовлення в дні трауру та/або жалоби, які були розроблені та затверджені самою ж Національною радою. Більше того Національна рада постійно проводить моніторинги щодо дотримання ТРО таких правил та, у разі їх порушення, застосовує до порушників санкції.

Логічним є те, що контроль за дотриманням ТРО Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" є не менш важливим питанням, що має контролюватися Національною радою.

Таким чином боротьба за мову перетворюється на боротьбу за Незалежність і демократію в Україні.

У цій боротьбі з країною-агресором, олігархами і їхньою маріонеткою на чолі держави ми повинні перемогти і переможемо.

Джерело

Про автора. Микола Княжицький – народний депутат України, фракція "Європейська Солідарність".

Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами блогів.

Стежте за найважливішими новинами Львова, регіону, України та світу разом з "Еспресо.Захід"! Підписуйтесь на нашу facebook-сторінку.

Теги:
Читайте також:
Львів
-6.1°C
  • Львів
  • Київ
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.37
    Купівля 41.37
    Продаж 41.9
  • EUR
    Купівля 43.3
    Продаж 43.98
  • Актуальне
  • Важливе
2025, понедiлок
17 лютого
22:34
На Закарпатті 19 міст та селищ увійшли до переліку історичних населених місць України
На Закарпатті 19 міст та селищ увійшли до переліку історичних населених місць України
21:44
В Яворові на Львівщині хвилину мовчання оголошуватимуть через систему оповіщення
В Яворові на Львівщині хвилину мовчання оголошуватимуть через систему оповіщення
21:17
Температура тіла опустилася до 30 градусів: на Волині врятували чоловіка з обмороженням
Температура тіла опустилася до 30 градусів: на Волині врятували чоловіка з обмороженням
20:47
прощання
У Львові 18 лютого попрощаються із полеглим захисником Сергієм Русіновим
20:38
школа карантин
На Буковині вже 56 шкіл і 18 дитсадків перейшли на дистанційне навчання через ГРВІ
20:21
Новини Львова
Підтвердили загибель захисника із Прикарпаття, який вважався зниклим безвісти кілька місяців
20:02
У Жовкві на Львівщині невідомі порізали працівника ТЦК
19:45
"Незламна" Яна Степаненко бігтиме марафон у Токіо, щоб зібрати кошти на протези для бійця "Азову"
"Незламна" Яна Степаненко бігтиме марафон у Токіо, щоб зібрати кошти на протези для бійця "Азову"
19:27
замінування
На Рівненщині викрили місцевого жителя, який повідомив про фейкове замінування ТЦК
19:09
На Закарпатті затримали чоловіка, який незаконно намагався переправити родичів до Словаччини
18:53
Новини Заходу України
На Львівщині від грипу померла семирічна дитина
18:43
Інфографіка
бюджет розвитку-3
Найбагатші міста заходу України: якими бюджетами оперують обласні центри і скільки грошей скерують на оборону
18:31
Газмережі
На Львівщини 18 лютого два десятки населених пунктів будуть без газу. Адреси міст і сіл
18:15
На Хмельниччині ще одна громада покинула УПЦ МП та перейшла у ПЦУ
17:59
На Закарпатті затримала шахрая, який ошукав волонтерів на понад 500 тис. грн
17:45
Shelter Ukraine
Програму підтримки ВПО Shelter Ukraine у восьми містах продовжили до 2028 року
17:30
На Тернопільщині ветеран війни став переможцем обласного конкурсу "Людина року-2024"
17:16
У потязі, який курсує з Києва на Закарпаття, модернізували два плацкартні вагони
17:01
Будинок в аварійному стані: на Прикарпатті чоловік два місяці не може отримати відшкодування після російського обстрілу
16:59
Вночі до 17 градусів морозу: прогноз погоди у Львові та на Львівщині на 18 лютого
16:45
За $3,5 тис. обіцяв працевлаштувати чоловіка: у Львові затримали працівника стратегічного підприємства
16:38
На Тернопільщині відстояли вирок місцевому жителю за спробу вбити партнера по бізнесу  
16:28
На Львівщині судитимуть групу, яка допомогла трьом чоловікам незаконно перетнути кордон
16:21
театральний гурток у FutUkraine Centre у Рівному
Театр як терапія: у Рівному діти-переселенці можуть безкоштовно відвідувати творчі заняття у FutUkraine Centre
16:14
У Галицькій бригаді показали роботу дронів Pride Group на Курському напрямку
16:08
Червоноград
Верховний Суд закрив справу про перейменування Червонограда на Шептицький
16:00
Огляд
Символ віри, якого не зламала радянська влада: 133 роки тому народився глава УГКЦ Йосиф Сліпий
15:40
диверсанти
Справу групи диверсантів, які вчиняли підпали на залізниці на замовлення ФСБ, передали до суду
15:26
готівка
На Буковині керівників медичного центру зобов'язали відшкодувати державі 5 млн грн податків
15:24
чоловіки, які заблукали біля кордону на Закарпатті
Заблукали дорогою до Румунії: на Закарпатті прикордонники шукали трьох чоловіків
15:11
На Закарпатті сусіди врятували подружжя з охопленого вогнем будинку
14:55
російський полонений
У 24-й Королівській бригаді показали "урожай" полонених, який зібрали біля Часового Яру
14:41
іменування митрофорним протоієреєм отця Ярослава Малиша
Священника зі Львівщини отця Ярослава Малиша іменували митрофорним протоієреєм
14:28
Торгували важкими наркотиками: в Івано-Франківську взяли під варту групу наркоділків 
14:15
грип
У Львові побільшало хворих на грип та ГРВІ
14:00
автомат Калашникова
На Закарпатті нетверезий прикордонник відкрив стрілянину на службі, — журналіст Глагола
13:51
Огляд
Львів перед Великоднем
Куди піти у Львові з 17 по 23 лютого: яким було мистецтво Революції Гідності
13:45
На Тернопільщині мобілізували киянина, нібито з інвалідністю, у ТЦК кажуть, що не надав жодних відповідних документів
13:45
тюрма
На Волині учасник схеми фіктивного батьківства для виїзду за кордон, отримав вирок
13:28
В Ужгороді з "товаром" затримали наркокур'єра 
Більше новин