Еспресо. Захід
OPINION

Ризики перенесення сплати ПДФО комунальними закладами Львівської облради. Блог Ірини Гримак

3 квітня, 2024 середа
17:56

Управління майном спільної власності Львівської облради винесло на розгляд депутатів пропозицію щодо зміни місця сплати податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) трьома обласними медичними закладами зі Львова у інші громади, в яких працюють їхні філіали

Відповідно до цієї пропозиції, Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф мав би платити ПДФО у Сколе, Госпіталь ветеранів війн та репресованих імені Юрія Липи –  у Трускавці, а Львівська обласна лікарня – у Великолюбінський ОТГ.

Тобто частину податку з зарплат працівників, яка призначена для місцевих бюджетів,  ці медичні заклади сплачуватимуть не у бюджет Львівської громади, на території якої вони юридично зареєстровані та функціонують, а до бюджетів інших громад. Громади натомість обіцяють повертати цим закладам   40% сплаченого ПДФО у вигляді субвенцій на їхній розвиток, а 20%  – передавати на підтримку військових частин.

На перший погляд, ця пропозиція справді скерована на те, щоб розв’язати проблеми браку коштів на розвиток обласних медичних закладів, маленьких громад, а також фінансове підсилення військових частин. Якщо ж говорити про Львів, то, дійсно, втрата ПДФО трьох обласних закладів для міста не буде критичною, адже бюджет Львова, на відміну від бюджетів всіх інших громад області,  поки що не зазнав суттєвих скорочень в порівнянні з минулими роками.

Втім запропонований варіант розв'язання цих проблем, на моє переконання, є  поспішним, до кінця не виваженим і таким, що провокує нові проблеми.  У цьому випадку простий, здавалося б, підхід, за яким в одного щось забирають та ділять між іншими, не спрацює на позитив. 

Спробую пояснити чому так.

Уявіть собі лікарню у Львові,  яка має сучасне обладнання, хороших фахівців, чудово відремонтована. Тобто в ній все, про що дбає її керівництво і колектив, є на вищому рівні. Втім, навряд чи така лікарня буде успішною та зможе надати якісні послуги населенню, адже на результат  її діяльності впливає багато інших факторів, які залежать не від керівництва лікарні, і навіть не від власника, а від рішень влади міста, де вона розташована. Це, наприклад, комфортний і регулярний доїзд до лікарні, сучасні інфраструктурні мережі, благоустрій території. Після того, як медичні заклади перестануть сплачувати ПДФО у місцевий бюджет Львова, розв’язання цих проблем стане проблематичним та потребуватиме додаткових узгоджень і компромісних рішень від обласної влади, а також їхнього керівництва.

Депутати Львівської обласної ради,  які підтримують ідею сплати медичними установами ПДФО не за місцем реєстрації у Львові, а за місцем знаходження філій, повторюють минулі помилки. Нагадаю, у  2020 році мною, як головою Львівської обласної ради, було ініційовано рішення про повернення до Львова  юридичної реєстрації, а відтак і сплати ПДФО всіх обласних закладів, які розташовані та працюють у місті, але були раніше перереєстровані у  районах області.  Зроблено це було не лише на вимогу закону, але й тому, що ґрунтовне вивчення суті та результатів цієї ініціативи засвідчили, що вона не сприяла справедливому розподілу коштів, їхньому ефективному використанню, а також  шкодила співпраці між громадами та обласною радою.  Щобільше, ця ініціатива містила в собі серйозні корупційні ризики.   

Діючий закон про сплату ПДФО не є досконалим, бо він не забезпечує справедливого його розподілу.  Депутати Львівської обласної ради сьогодні мають всі підстави підняти перед урядом та законодавцями питання про його вдосконалення замість того, щоб вдаватись до пошуку схем, як обійти його положення.

Разом з тим Львівська обласна рада, як власник медичних установ, мала б активізувати роботу над пошуком додаткових позабюджетних джерел фінансування розвитку медицини в області, в тому числі приватних і міжнародних. Вона також повинна не ухилятись, а вести постійний діалог з громадами, на території яких розташовані її заклади, шукати точки дотику і взаємовигідної співпраці задля якісного задоволення потреб наших мешканців.  

Про авторку. Ірина Гримак, депутатка Львівської обласної ради, засновниця Фонду "Львівщина".

Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами блогів

Теги:
Читайте також:
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.26
    Купівля 39.26
    Продаж 39.76
  • EUR
    Купівля 41.9
    Продаж 42.74
  • Актуальне
  • Важливе
2024, понедiлок
15 квітня
22:50
В автобусах Хмельницького з'явилися валідатори
В автобусах Хмельницького з'явилися валідатори: як оплатити безконтактно
22:17
У тернопільській школі відкрили стіну пам’яті випускникам, які загинули на війні
У тернопільській школі відкрили стіну пам’яті випускникам, які загинули на війні
21:49
Роман Яцишин та Віктор Ляшко
"Попереду нові виклики": Роман Яцишин офіційно став ректором Івано-Франківського медуніверситету
21:29
тюрма
На Рівненщині затримано осіб, які доставляли наркотики в тюрму
21:11
Апеляційний суд залишив без змін рішення щодо вини у корупції мера Кам’янець-Подільського
20:53
На Волині затримали осіб, які збиралися дроном переправити до Польщі сигарети
20:35
інфаркт
На Львівщині п’ять лікарень надають безоплатну медичну допомогу при інфаркті. Список
20:17
У Львові відновили 250 тис. пільгових Леокарт після хакерської атаки. Однак є нюанс
20:00
У трьох областях заходу України викрили "бігунків" у Сервісних центрах МВС
19:45
У Франківську під колеса авто потрапила 11-річна дитина
19:39
Оновлено
Катерина Шинкарнеко з позивним Віскі
Загинула під час відходу з Авдіївки: у вівторок Острог попрощається із 30-річною снайперкою Катериною Шинкаренко
19:29
прощання
Львів 16 квітня прощатиметься з загиблими воїнами Олександром Крілем та Михайлом Томкевичем
19:20
Ексклюзив
Ігор Данчук
"Пес" Олега Сенцова прописався на сцені Першого театру у Львові
19:14
суд, прокуратура, вирок
Військовослужбовець ЗСУ відсудив у Росії пів мільйона гривень за моральну шкоду
19:00
опалення
Через похолодання львів’яни скаржаться на відключення опалення. Реакція ЛМР
18:44
На Волині група злочинців торгувала людьми
18:28
У Львові покарали батьків 5-класника, який розпилив сльозогінний газ у школі
18:16
На Прикарпатті надзвичайники врятували виводок каченят: їх мама чекала неподалік
18:02
На Львівщині судитимуть директора будівельної фірми, який продавав вигадані квартири
17:46
Киянин на Закарпатті влаштував переправу за кордон ухилянтам: його разом з клієнтами затримали
17:28
Ексклюзив
Жителі сіл протестують проти дозволів на перебування в прикордонній смузі: деталі
17:13
крафтовий ярмарок у Франківську
У Франківську запрацює ярмарок крафтярів: виробників запрошують долучатися
17:11
Огляд
Осінь, дощ
Погода Львів: прогноз синоптиків на сьогодні 15 квітня, завтра, тиждень
17:00
суд, гроші, штраф
Волинянин, який за хабар намагався вивезти сина за кордон, сплатить штраф
16:59
На трасі Київ-Чоп черз ДТП ускладення: організовано реверсивний рух
16:45
Вікторія Амеліна
Письменниці Вікторії Амеліній, яка загинула внаслідок ракетного удару, у Львові відкриють меморіальну таблицю
16:32
ЦНАП
На Львівщині соцпрацівники ТЦК та СП прийматимуть звернення рідних бійців у ЦНАПах: графіки
16:23
У Львові розпочався Міжнародний фестиваль джазу Lviv Jazz Days 2024
16:20
Наталія Сеньковська
На Прикарпатті рік не дожила до сторіччя учасниця УПА Наталія Сеньковська 
16:07
новини Рівненщини
На Рівненщині безробітних залучають до облаштування помешкань для переселенців
16:01
Огляд
благодійний аукціон "Сила мистецтва" у Львові
Куди піти у Львові із 15 по 21 квітня: майстер-клас із веснянок та "Ремінісценції.UA"
15:55
На Закарпатті затримали чоловіка, який з пістолетом вимагав безкоштовної випивки 
15:38
Буковинка за 6 тис. фунтів стерлінгів обіцяла матері військовозобов’язаного переправити її сина за кордон
Буковинка за 6 тис. фунтів стерлінгів обіцяла матері військовозобов’язаного переправити її сина за кордон
15:25
У Львові заснували новий фестиваль молодої музики
15:10
Макарій Дутка
Львівський монах встановив восьмий рекорд України з паверліфтингу та попросив допомоги у зборі 500 тис. грн для ЗСУ
14:56
трамвай
У Львові на дороги виїхав десятий низькопідлоговий трамвай "Електрон", який купили за гроші Європейського банку
14:54
Олег Атаманюк
Залишилася вагітна дружина: на Сумщині загинув 26-річний воїн з Франківщини Олег Атаманюк
14:40
новини Львівщини
У Мукачеві військові та родини загиблих бійців отримають майже 1 млн грн допомоги
14:27
зґвалтування
На Львівщині до п'яти років засудили чоловіка за розбещення дитини
14:10
На Львівщині розшукали водія, який збив 13-річну дівчинку та втік
Більше новин