У Луцьку аудитори знайшли порушення у тендері щодо озеленення міста

Про це пише Сила правди, передає "Еспресо.Захід".

Цього року міській владі навіть довелося розглянути петицію "Про перехід на багаторічні рослини". Однак у листі-відповіді за підписом Луцького міського голови мовиться, що без витрат на однорічні квіти ніяк не обійтися. Відтак "рослини на мільйони" вже не вперше постачатиме товариство з обмеженою відповідальністю "Плантпол-Україна" зі Львівщини. А потім за понад 10 мільйонів за підсумком ще однієї закупівлі їх доглядатимуть ті ж "Парки та сквери м. Луцька". У цій закупівлі аудитори знайшли порушення.

Інформація про тендер розміщена у системі публічних закупівель "Prozorro".

Торги із закупівлі розсади КП "Парки та сквери м. Луцька" оголосило наприкінці лютого. На тендер зареєструвався лише один учасник – ТОВ "Плантпол-Україна". Ця фірма запропонувала ціну менш ніж на тисячу гривень нижчу очікуваної вартості – 2 мільйони 411 тисяч гривень. 

Згідно з договором, укладеним 5 березня, товариство "Плантпол-Україна" зобов’язалося протягом квітня–червня 2025 року поставити луцьким комунальникам 68,4 тисячі рослин – різних квітів та декоративних кущів.

Найдорожче коштуватимуть саджанці бегонії гібридної Мегаватт – 345 гривень за кожен. Їх замовили всього 50 на понад 17 тисяч гривень. На 350 горщиків сурфінії звисаючої каскадної спрямують понад 72 тисячі гривень, ціна одного – 207 гривень. 253 гривні вартує горщик пеларгонії плющелистої, таких "Плантпол-Україна" має поставити 200 на 7,6 тисячі гривень.

КП "Парки та сквери м. Луцька" з 2019 року закупило розсади на 12,7 мільйона гривень. Лише торік на рослини спрямували 2,8 мільйона гривень.

У коментарі журналістам директор комунального підприємства Олександр Михалусь пояснював, що квіти купують у інших підрядників, бо "Парки та сквери м. Луцька" не мають тепличного господарства та умов, щоб їх вирощувати.

Витрачання мільйонів на квіти на один сезон уже не перший рік обговорюють у луцькій громаді. Пропонують економити, купуючи замість однорічних рослин багаторічні. Зокрема, місцеве видання misto.media досліджувало тему, чому Луцьку вийде відмовитися від дорогих односезонних квітів. У той же час очільник громадської організації "Семиярусна гора" Любомир Дмитришин зареєстрував відповідну петицію, яка набрала необхідну для розгляду кількість підписів – понад 300. 

Він пропонував владі Луцька здешевити щорічні витрати – відмовитися від висаджування однорічних рослин на клумбах та перейти на багаторічні. 

"Забезпечити громадське обговорення стратегії озеленення Луцької міської територіальної громади з залученням фахівців та представників громадськості з метою поступової відмови від використання однорічних рослин… Винести на порядок денний чергової сесії міської ради проєкт рішення про затвердження стратегії озеленення Луцької міської територіальної громади", – йдеться в тексті петиції.

У листі-відповіді на цю ініціативу за підписом Луцького міського голови Ігоря Поліщука йдеться, що на третині міських клумб вже поєднані багаторічні види з однорічними. Однак повну заміну квіткового оформлення міста на багаторічники міська влада вважає невиправданою – у відповіді на петицію перелічені численні переваги використання однорічних рослин, зокрема, невибагливість, стійкість до впливу протиожеледних сумішей та реагентів, тривалість цвітіння, велика гнучкість для впровадження різних дизайнерських рішень, та інше. 

А на пропозицію у петиції про громадське обговорення й кардинально інакшу стратегію з озеленення у владі відреагували так:

"Щодо розробки стратегії озеленення Луцької міської територіальної громади, повідомляємо, що в громаді розроблена та діє Програма розвитку та збереження зелених насаджень на 2021–2025 роки, проте на період дії воєнного стану її фінансування значно обмежене, програма не виконується в повному обсязі. Враховуючи це, питання щодо розробки нової Стратегії чи Програми озеленення громади перебуває на контролі департаменту житлово-комунального господарства та буде повторно розглянуте у разі збільшення бюджетних призначень на вказані цілі".

Тим часом департамент житлово-комунального господарства Луцької міськради через тендер 26 лютого уклав угоду із єдиним учасником закупівлі – комунальним підприємством "Парки та сквери м. Луцька" – про послуги з посадки квітів у квітниках, їх прополювання, а також догляд за зеленими насадженнями на території громади. Узгоджена ціна за роботу – 10,2 мільйона гривень.

Вартість послуги вразила представників управління Західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області: вони вимагали у замовника пояснити, на підставі чого так дорого оцінили закупівлю. Департамент дав відповідь, що орієнтувався на кошторисні розрахунки з урахуванням показників попередніх років на закупівлю аналогічних послуг. Аудитори у відповідь 14 березня повідомили, що у цій закупівлі вони виявили порушення і дали термін на оскарження цього до 29 березня.

У кошторисі до цього договору понад 3 мільйони передбачені на роботу з розсадою однорічників, понад 1 мільйон гривень – на висаджування однорічних квітів, 1,7 мільйона – на догляд за квітниками з багатолітників – разом із дешевшими послугами усе вартуватиме майже 8,5 мільйона без ПДВ.

Варто додати, що луцькі комунальники, крім товариства "Плантпол-Україна", купували квіти для висаджування в товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг-Флаверс" у 2020 році на загальну суму 1,9 мільйона гривень, а у 2021-му на 1,4 мільйона – у підприємця Юрія Гончарука. 

ТОВ "Плантпол-Україна" працює з 2003 року. Його власниками є львів’яни Олег Темчишин, Олег та Єлизавета Мартинів, а також громадяни Польщі Кароль Павляк і Єжи Стажинські. Основний вид діяльності – вирощування інших однорічних і дворічних культур.

Співпраця цієї фірми з комунальним підприємством "Парки та сквери міста Луцька" розпочалася у 2019-му. Тоді через переговорну процедуру комунальники закупили в товариства "Плантпол-Україна" розсади на 808 тисяч гривень. З того часу львівські бізнесмени уклали із КП "Парки та сквери міста Луцька" договорів постачання продукції на 10,3 мільйона гривень.

Загалом за час існування системи Prozorro, з 2016 року, ТОВ "Плантпол-Україна" отримало державних замовлень на понад 79 мільйонів гривень. 

• До слова, раніше на Львівщині АМКУ викрив змову на закупівлях для лікарень