Бюджетні кошти в легку пару: чому Львів вже витратив на комунальну лазню 53 млн грн і планує ще більше

У серпні 2023 році муніципальну лазню "Бадьорість" за адресою Героїв УПА, 35, що працює понад 40 років, передали в користування КНП "Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги", або простіше Другому територіально-медичному об'єднанню Львова.

Приєднання бані до медоб’єднання стало не випадковим. Тоді пообіцяли, що на базі "Бадьорості" облаштують реабілітаційний центр для військових, але при тому планували зберегти загальнодоступність для мешканців. 

Оновлення "Бадьорості"

Ремонт лазні розбили на дві частини (блоками) по два поверхи і розтягнули на роки, кінця яким поки не видно. Подейкують, що реконструкцію лазні патронує сам мер Львова Андрій Садовий.

Так, одразу після передання об’єкта до ТМО, у вересні, лікарня замовила виготовлення проєктно-кошторисної документації для капітального ремонту першого блоку лазні, а саме ремонту першого поверху об’єкта.

Вже у лютому 2024 року провела першу закупівлю на реконструкцію приміщення. Пропозицію подали два учасники –  ПП "Галінтертрейд" та ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів". Остання компанія й виграла тендер, запропонувавши найнижчу ціну в понад 24,1 млн грн, та зобов’язалася виконати роботи до кінця року. Пізніше ціна ремонту впала до 23,7 млн грн.

лазня "Бадьорість", фото: Еспресо

Згідно з тендерною документацією, підрядник мав виконати низку робіт, а саме: демонтувати старі конструкції, прокласти нові інженерні мережі. Крім того, він повинен був повністю змонтувати сауни, парові каміни, контрастні дерев'яні купелі та сучасні системи пожежної безпеки й оповіщення.

Водночас, як повідомила "Еспресо.Захід" депутатка Уляна Пак, яка побувала на об’єкті, паралельно з ремонтом першого поверху на другому поверсі лазня продовжувала працювати, тобто люди продовжували паритися. Через це, волога просочувалася на ремонтовану нижню частину.

"Зараз бачимо великі негативні наслідки такого рішення: одна частина лазні функціонувала, а в іншій вже робили ремонт. Коли ми прийшли, на першому поверсі ремонт був частково зроблений, але там вже є підтоплення стелі та стін. Через те, що функціонував другий поверх, відбулося затоплення першого. Тепер треба переробляти велику частину вже зробленого ремонту та висушувати грибок", – розповіла Уляна Пак.

Пізніше у квітні 2025 року Друге ТМО знову опублікувало тендер вже на капітальний ремонт частини другого поверху "Бадьорості". У ньому за перемогу змагалися також дві фірми – ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів", який подавався раніше, та ТОВ "Вельт Капітал". Першу пропозицію із нижчою ціною на 43 тис. грн відхилили через невідповідність умовам технічної специфікації. Так, закупівлі виграло ТОВ "Вельт Капітал" із вартістю у 29,686 млн грн. Підрядник мав виконати ремонт до кінця 2025 року.

лазня "Бадьорість", фото: Еспресо

А у жовтні 2025 року Друге ТМО приступило до другого блоку ремонту лазні й замовило розроблення проєктно-кошторисної документації щодо оновлення іншої частини другого поверху "Бадьорості".

На початку 2026 року через оголошену закупівлю на системі Prozorro стало відомо, що у ТМО є намір капітально оновити баню та відновити відділення водних процедур вже на першому поверсі будівлі.

"Зараз завершені тендери на розробку проєктно-кошторисної документації. Але ПКД (проєктно-кошторисна документація, - ред.), про яку йдеться, – це інші частини будівлі. Зараз практично завершені роботи по одному з блоків лазні. Договір з підрядником ще не закритий", – повідомив в інтерв’ю директор Другого ТМО Василь Трунквальтер.

Перший етап оновлення бані забрав з бюджету 53,3 млн грн.  До прикладу, згідно з бюджетом Львівської міськради на 2026 рік, на амбулаторно-поліклінічну допомогу населенню виділили 49,4 млн грн. Тобто, ремонт однієї лазні обійшовся місту на 3,9 млн грн дорожче, ніж річне фінансування найбільш затребуваних медичних послуг для всіх львів'ян. І це точно не об’єкт енергетичної стійкості.

Питання про те, скільки ще витратять на те, аби привести до ладу старі блоки, залишається відкритим. Адже на сьогодні частина лазні, яку не торкнувся ремонт, виглядає як занедбана будівля із пліснявою на стелі, ржавілими трубами та обдертими стінами. 

Уляна Пак повідомила, що за чутками, повна вартість усього оновлення лазні може сягати до 200 млн грн. 

"На мою думку, за 200 мільйонів ми могли б збудувати сучасний реабілітаційний центр, який би відповідав усім ДБН (Державні будівельні норми, – ред) та нормам законодавства і зміг би забезпечити потреби у реабілітації великої кількості наших ветеранів та інших постраждалих від війни чи людей з інвалідністю", – розповіла Пак.

"Я вважаю, що будівлю треба було повністю перебудувати. У стінах є чорний грибок, і я не уявляю, як його вивести так, щоб він не повернувся. Я не будівельник, але мені здається, що волога, яка десятиліттями накопичувалася в цих приміщеннях, настільки просякла стіни, що їх залишалося тільки розібрати і звести нові. Якщо вже й ухвалили рішення про капітальний ремонт, то він мав би передбачати повний демонтаж об'єкта та будівництво з нуля”, – додала Уляна Пак.

Що вже зроблено для надання реабілітаційних послуг

Попри жахаючі кадри старої частини лазні, керівництво лікарні запевняє, що ремонт виходить до фінальної стадії й реабілітаційний центр майже облаштований. 

"Реабілітаційний зал фактично вже облаштований. Зараз у нас працює керівник реабілітаційного напрямку з персоналом, щоб правильно застосовувати це обладнання для наших ветеранів", – повідомив директор Другого ТМО Василь Трунквальтер.

Як повідомив директор, після часткової реконструкції лазня отримала низку обладнань для реабілітації ветеранів та військових. Зокрема встановили техніку для відновлення опорно-рухового апарату, дрібних рухів кисті, моторики та концентрації уваги. 

Однак депутатка Уляна Пак зазначила, що наразі можливості для реабілітації у лазні доволі обмежені.

"На першому поверсі працюють лише один реабілітаційний та два масажні кабінети, далі — невеликі сауни. На другому поверсі також розташовані лазні. Тобто реабілітаційна складова дуже мала, хоча саме вона мала б бути основною", – розповіла Пак.

Як обіцяють, серед послуг "Бадьорості" для ветеранів та військових буде водолікування та фізіотерапія, а також масаж, ерготерапія, детокс-терапія, арттерапія, лікувальна фізкультура та фізіотерапевтичні кабінети. 

"Деякі процедури, як-от електростимуляція чи ударно-хвильова терапія, вимагають індивідуальних залів, і ми будемо їх облаштовувати", – пояснив Трунквальтер.

Чому депутати заблокували додаткові кошти для ремонту "Бадьорості" на 2026 рік

Ще 13 травня стало відомо, що депутати мали намір виділил 13,6 млн грн на продовження ремонту лазні. Однак, як повідомила "Еспресо.Захід" голова комісії фінансів та планування бюджету Наталія Шелестак, вона це рішення відхилила.

Свою позицію депутатка аргументувала тим, що за попередні роботи Львівська міська рада не отримала звіт з аудиту, тому виділяти нові кошти на цей раз не будуть.

"Ми навіть не будемо розглядати це питання, поки не побачимо фінансовий аудит за попередні роботи, в які вклали кошти. Давно чекаю аудит, і вважаю, що не можна навіть повертатися до того питання, поки ми не будемо розуміти, на що виділялися попередні кошти", – прокоментувала Шелестак.

Натомість Василь Трунквальтер пояснив, що фінансовий аудит зараз триває. "Чітко сказати, коли він завершиться, не можна, адже це дуже великий об'єм документації, яку треба опрацювати, щоб зробити висновки і прийняти відповідні рішення", – повідомив директор.

Також він повідомив, що бюджетна комісія вже відвідувала об’єкт та оглянула об'єм виконаних, запланованих і поточних робіт. Це також підтвердила Наталія Шелестак, однак заявила, що має зауваження до якості результатів реконструкції.

"Коли виділяли попередні кошти, нас запевняли, що після ремонту все буде доступно та гарно. Але коли я приїхала туди, я побачила зроблений ремонт абияк. Я не експертка, але побачила завалені кути, неправильно покладену плитку. Було багато речей, які мене, як людину дратують", – розповіла голова комісії фінансів та планування бюджету.

Крім Наталії Шелестак, претензії стосовно нововідремонтованої частини лазні є і в Уляни Пак. 

"У деяких місцях почорніли дерев'яні панелі, потріскали скляні перегородки — є багато зауважень до виконаних робіт. На додачу, ще й затоплення", – повідомила депутатка. Також Пак вважає, що роботи у лазні призвели до неефективного використання бюджетних коштів. 

Про підрядників робіт

Ремонт на першому поверсі лазні, як ми згадували, виконувала Сервіскотломонтаж-Львів, створена у 2011 році. Згідно з аналітичною системою YouControl, власниками компанії є Віталій Крижанівський, Ігор Скакун та Сергій Липовецький, колишній помічник львівського депутата 2006-2010 років Олега Породка.

ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" фігурувала у кримінальних провадженнях щодо можливих зловживань під час виконання робіт. Зокрема, слідство підозрювало її керівництво у привласненні бюджетних коштів під час ремонту навчально-реабілітаційного центру "Левеня" у Львові. Йшлося про понад 460 тис. грн через ймовірне завищення вартості матеріалів і їхню заміну на дешевші аналоги. 

Львівське підприємство "Вельт Капітал" вже займалося реконструкцією другого поверху "Бадьорості".  За даними YouControl, ТОВ "Вельт Капітал" зареєстроване у Львові та працює з 2016 року. Власницею підприємства зазначена Тетяна Павленко, яка тривалий час також обіймала посаду директорки. Водночас 9 квітня 2026 року директором призначено Андрія Чавуса. 

Ця компанія також неодноразово потрапляла в поле зору журналістів. Раніше NGL.media повідомляло, що ТОВ "Вельт Капітал "виграло тендер управління охорони здоров'я ЛМР на термомодернізацію лікарні Святого Пантелеймона вартістю 131,8 млн грн.  За даними журналістів, у кошторисі підрядника суттєво завищені ціни на низку будівельних матеріалів, загалом лише за близько 20 позиціями переплата могла перевищувати 8,064 млн грн.