"Абсурд - не використовувати енергію землі через постанову часів Януковича": як у Хмельницькому через урядову бюрократію гальмує геотермальний проєкт

Хмельницький міг би стати першим містом в Україні, де б цілий мікрорайон отримував круглий рік гарячу воду завдяки геотермальному тепловому насосу, який використовує енергію землі. Така технологія популярна у скандинавських країнах і не залежить від погоди – така помпа може працювати круглий рік, використовуючи мінімум електрики. При цьому у Хмельницькому збирались використовувати електрику не від загальної мережі, а від когенератора, який встановлений на котельні. Однак виявилось, збір до бюджету за користування геотермальними свердловинами настільки великий, що будівництво такого насосу втрачає сенс. При цьому міністерські чиновники вважають, що внесення змін до цієї постанови завдасть збитків до бюджету, хоча про яку суму збитки йдеться у Мініфіні не знають. Про цю абсурдну ситуацію "Еспресо.Захід" розповів заступник міського голови Хмельницького Василь Новачок.

Міг бути перший в Україні геотермальний проєкт для цілого мікрорайону

"Геотермальні насоси – досить поширена у світі технологія. Йдеться про використання тепла землі для опалення, підігріву води. Ця технологія широко використовується у скандинавських країнах. Частково її уже використовують і в Україні, але переважно в приватному секторі, а не в державному чи в комунальному. Тож ми вирішили бути першим містом в Україні, де цілий мікрорайон на 8 тисяч жителів отримуватиме гарячу воду завдяки енергії землі", – каже Василь Новачок.

За словами Василя Новачка, вони вирішили збудувати геотермальну теплову помпу на одній з міських котелень, де є достатньо місця для буріння свердловин. Передбачалось буріння приблизно 250 свердловин глибиною орієнтовно 50 м. Загалом можна бурити і глибше, але далі надто тверда порода, тож вирішили обмежитись такою глибиною

"Цей геотермальний насос тепловий міг би цілорічно забезпечувати цілий мікрорайон гарячою водою. Це дуже перспективна технологія, адже йдеться про суттєве зменшення споживання природного газу, зменшення викидів в атмосферу", – каже Василь Новачок.

Для живлення цього насосу планували використовувати когенераційну установку, яка є на цій котельні, яка виробляючи електроенергію, виробляє тепло.

"Тобто споживаючи мінімальну кількість трішечки газу для виробництва електроенергії, ми могли би видавати досить-таки багато тепла. Мікрорайон, де проживає приблизно 8000 жителів, міг би отримувати гарячу воду круглорічно", – каже Василь Новачок.

Виявилось, що до бюджету треба заплатити понад 40 млн грн

Вартість такого проєкту – немала. Йдеться про орієнтовно 35 млн грн, але завдяки мінімізації витрат на закупівлю природного газу для котельні, ця сума могла б доволі швидко окупитись. Однак грандіозні плани Хмельницького розбились через урядову постанову, за якою вартість зборів для геотермальних свердлових робить їх нерентабельними.

"Як виявилось, у нас діють старі норми, затверджені за часів прем'єрства Януковича. І там драконівські збори для геотермальних свердловин. Вони сьогоднішній день вони прив'язані до мінімальної зарплати. На сьогодні треба заплатити 4000 грн одноразового збору за кожен метр пробуреної свердловини. І це при тому, що ми видобуваємо жодних ресурсів – просто забираємо частинку тепла, – каже Василь Новачок. – Тобто нам треба сплатити понад 40 млн грн одноразового збору – це більше, ніж усі витрати на обладнання і всі роботи. Звичайно, що при таких величезних зборах економіки окупності там ніякої не буде".

За його словами, у такої абсурдної ситуації немає ніде в Європі, адже там навпаки стимулюють мешканців та муніципалітети використовувати відновлювані джерела енергетики.  

"У Швеції організаціям, які монтують теплові насоси, держава передбачає субвенції, гранти. А у нас держава обкладає величезними зборами і при цьому дотує газ. Газу в Україні бракує, ми його імпортуємо. Після початку великої війни ми купуємо газ у Європі, але ми ж прекрасно розуміємо, що там немає достатньої кількості газу, тож ми все одного купуємо російський газ, хоч і не напряму. Тобто в час війни ми дотуємо державу-терориста, але при цьому обкладаємо драконівськими зборами альтернативу".

У Мінфіні не мають даних про те, скільки бюджет отримав від цього збору за минулий рік

Хмельницька міська рада звернулась до Кабміну з проханням врегулювати цю ситуацію, однак відповіді міністерств здивували ще більше.

"Усі відповіді зведені до одного – ніхто нічого змінювати не буде. Мінекології написали про те, що наша ініціатива про скасування збору суперечить законодавству. Але ж ми звернулись саме для того, аби внесли зміни у законодавчу базу. При цьому йдеться навіть не про закон, а зміни до постанови Кабміну, – каже Василь Новачок. – Мінфін написав про те, що наша ініціатива призведе до втрат бюджету. Які такі втрати? Я не чув, щоб  будь-яка організація, яка користується тепловим грунтовим насосом, такі збори платила. Ніхто їх не платить. І держава цього не може перевірити".

відповідь Мінфіну на лист Хмельницької міської ради, Фото: Василь Новачок

Скажімо, для облаштування геотермального опалення будинку, треба пробурити щонайменше 2 свердловини по 50 м. Тобто офіційно за це треба було б сплатити 400 000 грн збору. 

"Власне, я переконаний, що держава нічого і не отримує, бо ніхто збори у такому розмірі платити не буде. Тому ми звернулися до Мінфіну з окремим листом, щоб вони пояснили, а скільки ж за 2024 рік отримала цього збору держава і яких таких величезних збитків вона може отримати? І от тепер ми отримали відповідь, у якій Мінфін написав, що вони не знають. У них немає інформації про те,  скільки того збору надійшло. Звертайтеся в Геонадра. 
То звернемося ми ще в Держгеонадра, але погодьтесь, це абсурдно, коли спочатку Мінфін пише про збитки, навіть не розуміючи, які гроші надійшли до бюджету і чи взагалі надійшли, – каже Василь Новачок. – Тобто ми зіткнулись з абсолютно непрофесійною бюрократичною машиною, яка нічого не хоче змінювати. Але мусимо лупати сю скалу".

На його думки нині Україна не має іншого виходу, як розвивати альтернативну енергетику.

"Альтернативи зеленим технологіям насправді немає. Ми не можемо повернутись до вугілля, бо і вугілля в Україні недостатньо. Ми не можемо забезпечити Україну природнім газом в повному обсязі. Ми не можемо все замінити сонячними панелями, бо сонце не розв'язує питання енергопостачання взимку чи у хмарну погоду. Частково можна вирішувати вітрогенераторами, але, наприклад, Хмельницький у такій зоні, де вітер дуже слабкий. Тому не використовувати енергію землі – це насправді абсурдно", – каже він.