Лікарні, школи й інші бюджетні організації Львівщини, які отримують тепло не від теплопостачальних організацій, а мають власні газові котельні, досі не можуть придбати газ за обіцяними в меморандумі цінами. Відтак частина установ намагається придбати бодай невеликі обсяги газу по 40 гривень. А частина досі залишається без опалення. Зокрема, через відсутність газу опалювальний сезон не почався навіть у Львівській обласній раді. Утім така ситуація не лише на Львівщині, а й по всій країні. Про це заявив "Еспресо.Захід" депутат Львівської обласної ради (фракція "Європейська солідарність") Олександр Ганущин.
"Меморандум урочисто підписали ще 30 вересня. Але, наскільки я розумію, більше часу витратили на перемовини, ніж на розробку механізму, як цей меморандум втілити. Я констатую: були випрацювані нормальні ціни – 7,42 грн для теплокомуненерго для потреб населення, та 13,7 грн – для бюджетних установ (а насправді це 16,8, якщо додати ПДВ і транспортування). Сподіваюся, що під цю ціну є об'єми для бюджетної сфери, але механізм і покрокова реалізація цього механізму не реалізована. З газом для теплокомуненерго все зрозуміло, бо рахунок ТКЕ в країні йде на сотні. Щодо бюджетних установ – садочків, шкіл, лікарень, то тут вдарили в штангу, адже їх у країні майже 10 тисяч. І тепер усі вони мають підписати угоду з одним "Нафтогазом", – каже Олександр Ганущин. – Станом на понеділок з 10 тисяч бюджетних установ, які мають газове опалення й мали б претендувати на ціну 16,8 грн, аж 26 установ в Україні не те що уклали угоди, а тільки оприлюднили наміри їх укладати. Оприлюднення намірів – це один з перших кроків укладення договору. Заяви можновладців про те, що всі документи подано, що стільки-то десятків чи сотень установ уже подали документи, – неправда. Документи подані тоді, коли вони засвідчені на Prozorro як наміри закуповувати газ у "Нафтогаз Трейдинг". Шлях приблизно такий: хочете газ по 16,8 грн? Берете рішення про надзвичайну ситуацію (м'яко кажучи складне юридичне рішення і воно потім може "аукнутись"), виставляєте намір купити газ у "Нафтогаз Трейдингу" на Prozorro і купуєте після того, як "Нафтогаз Трейдинг" зголосився, що він готовий. Другий бік медалі: чи вистачить юридичних потужностей у "Нафтогаз Трейдингу", адже ця фірма ніколи не займалася такою кількістю абонентів. У кожній області є свій газзбут, який досі працював з цими абонентами. А тепер усі вони перейдуть до "Нафтогаз Трейдинг", – столичної фірми, яка працювала у кращому з сотнями клієнтів, але аж ніяк не з тисячами.
Але установи скаржаться, що сам механізм досить складний, треба зібрати чимало документів, які не завжди вдається завантажити на Prozorro. Крім того, якщо є борг перед попереднім постачальником, установа не може його змінити...
Це ключове! Чому я критикую владу? Бо влада мала б, починаючи з 30 вересня, за будь-якої схеми – чи звичайної закупівлі, чи закупівлі за скороченою процедурою, послуговуючись надзвичайною ситуацією, починати з цього. У будь-якому випадку зміна постачальника газу – це акт звірки з попереднім. Тому всі зусилля місцевих адміністрацій і мерій мали бути кинуті на розрив стосунків з приватними постачальниками газу. Поки цього акта звірки нема, нема навіть чого подавати документи на Prozorro. Тому коли я читаю бравурні заяви, що газу достатньо, угоди укладені, – це неправда. Насамперед мають бути вибиті з попередніх постачальників акти звірки і все має бути в Prozorro. Лише тоді, коли все завантажено у Prozorro, відраховується п'ятиденний термін, а потім "Нафтогаз трейдинг" має ще 5-6 днів, аби підписати угоду. Але подивіться прогноз погоди, що буде через 15 днів! Така ситуація в усій країні, Львівщина не унікальна.
На початку цього тижня ще не було врегульоване питання з "меморандумними" цінами для комунальних підприємств, бо вони формально не належать до бюджетних установ. Вітренко обіцяв, що це питання вирішать найближчим часом. Але ж більшість лікарень тепер – комунальні некомерційні підприємства, тобто вони поки що не можуть подавати документи?
Я переконаний, що КНП – також бюджетна організація. До речі, в тому списку установ, які подали документи, є кілька лікарень. Тож дехто може. Але 26 установ на 10 тисяч – це крапля в морі.
Школи зараз на канікулах. Далі їх можна відправити на дистанційку. Але лікарні на дистанційне не відправиш, аби економити газ. А для невеликих громад навіть газ по 16,8 грн – це дуже значні витрати. Чи може бути, що частина бюджетних установ у громадах взагалі залишаться без опалення?
Так, садки та лікарні на дистанційне не відправиш. Я розумію, що всі закладали в бюджеті газ по дев'ять грн, а зараз пропонують довгу складну процедуру з газом по 16,8 грн. Але є альтернатива – ринок, який пропонує по 35-40 грн. Я дивлюся ціни на європейських хабах. Давайте жити в реальному світі. Але ж народ не особливо спішить укладати ці угоди. Я тут не виню керівників бюджетних установ, але увесь комплекс державної "найбільш мотивованої" влади (прем'єр підписував, Офіс президента підписував), увесь комплекс "Нафтогазу", – вони "розкачуються" дуже повільно. 30 вересня з помпою підписали меморандум, а на сьогодні жодної угоди в країні про постачання газу по 16,8 грн. Про що мова? За 21 день жодної угоди немає! Це провал.
Нагадаємо, Львівська лікарня швидкої допомоги купує газ на тендері по 40 грн за кубометр, бо є комунальним підприємством, а не бюджетною організацією.
Також забули в меморандумі і про ОСББ, які мають власні котельні. Їхнім мешканцям доведеться платити за тепло й гарячу воду в кілька разів дорожче, ніж тим, хто живе в будинках з центральним опаленням. Бо за "меморандум ними" цінами ОСББ дозволи придбати лише частину газу, а решту доведеться купувати на ринкових умовах.
Приміщення Львівської обласної ради на Винниченка досі без газу.
Стежте за найважливішими новинами Львова, регіону, України та світу разом з "Еспресо.Захід"! Підписуйтесь на нашу facebook-сторінку.