"В українців відбирають природні ресурси". Чим небезпечний законопроєкт №12089, який дозволить легалізувати земельні схеми

Про це WWF-Україна розповіли "Еспресо.Захід".

Як стверджує Михайло Богомаз, керівник напряму "Ліси" WWF-Україна, прийнятий Закон 12089 легалізує відчуження земель лісового та водного фонду. Окрім того, через зловживання владою та неуважність бізнесу держава змушена буде компенсувати вартість земельної ділянки у разі її відчуження. Фактично всі ті, хто отримав землю в межах лісів або біля водойм (що згідно з чинним законодавством є дуже обмеженим або неможливим), легалізують ці ділянки.

"Також варто наголосити, що абсолютно всі державні органи виступали категорично проти цього законопроєкту, оскільки він, як мінімум нівелює всі зусилля повернення земель, які отримані незаконним шляхом", - наголошує він.

Богомаз додає, що стурбованість бізнесу щодо гарантування збереження набутих земель є зрозумілою, проте це не має поширюватись на суспільно-важливі землі, в тому числі лісового та водного фонду, а бюджет не має витрачати кошти на компенсацію через, в першу чергу, зловживання органів центральної та місцевої влади при виділенні земель всупереч земельному та природоохоронному законодавству.

З однієї сторони цей законопроєкт абсолютно нівелює той факт, що землі лісового та водного фонду є не лише обʼєктом для будівництва та інвестицій, каже Валерія Коломієць, директорка з природоохоронної діяльності WWF-Україна. А з іншої - що іноземні та міжнародні інвестори доволі прискіпливо ставляться до вкладення коштів в проєкти, котрі мають негативний вплив на довкілля:

"Це повʼязано з тим, що знищення довкілля має доволі тривалий негативний економічний ефект. Адже це вплив на якість водних ресурсів в місті чи громаді, захист від повеней (котрі своєю чергою можуть призводити до значних людських та економічних збитків), захист від ерозій ґрунтів (що може мати негативний наслідок на ведення сільського господарства в громаді), погіршення загального стану навколишнього середовища через знищення лісу та водних обʼєктів тощо".

Коломієць зазначає, що ми як держава маємо відходити від подібного ресурсного мислення. Для цього саме владні структури та бізнес мають усвідомити, що ті рішення котрі зараз розглядаються як ефективними та такими що спрощують регулятивну систему, насправді матимуть дуже високу ціну у майбутньому. І мова йде не лише про добробут та здоровʼя людей, але й про економічний розвиток і зростання.

Новий законопроєкт загрожує екологічній безпеці та природним ресурсам

WWF-Україна заявляє, що чинна редакція законопроєкту суперечить принципам екологічної безпеки та збереження природних ресурсів. Документ фактично узаконює незаконну приватизацію територій лісового та водного фонду, що створює значні ризики для довкілля та суспільства.

Чому цей законопроєкт небезпечний:

 Втрачений контроль над природними територіями. Через 10 років після відчуження земельних ділянок, зокрема лісів і прибережних зон, держава та громади втратять право вимагати повернення цих територій.
 Компенсація власникам. Якщо рішення про повернення землі державі чи громаді ухвалять у суді раніше ніж за 10 років після відчуження, держава змушена буде виплатити власнику компенсацію за ринковою вартістю.
 Ризик забудови та знищення екосистем. Законопроєкт фактично відкриває шлях до масової забудови та руйнування природних територій.

"Зміст законопроєкту значно ширший за його назву. По суті, документ створює механізм для передачі державної власності (лісів, водних об'єктів тощо) приватним особам. Обмежений доступ до Державного земельного кадастру через воєнний стан лише полегшує незаконне захоплення земель, зокрема лісового фонду”, — зазначає Ярослав Телешун, керівник напряму "Екополітика" WWF-Україна.

Природні території під загрозою

Хоча українське законодавство забороняє передачу земель лісового та водного фонду у приватну власність, такі випадки все ж трапляються через корупційні схеми та законодавчі прогалини. Наразі в різних регіонах України незаконно передано у приватні руки сотні, а подекуди й тисячі земельних ділянок.

Держава намагається повернути ці території через суди. Однак ухвалення нового закону фактично зруйнує правові механізми захисту, дозволяючи приватизацію державних і комунальних земель на законних підставах.

Законопроєкт №12089 суперечить Конституції України

Законопроєкт прямо порушує Конституцію України та міжнародне право. Частина 1 статті 58 Конституції України визначає, що “закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи”.

Однак у пункті 2 розділу II законопроєкту зазначено, що “положення цього Закону мають зворотну дію в частині відшкодування ринкової вартості майна добросовісному набувачу”, якщо на момент набрання чинності законом рішення суду першої інстанції про повернення майна ще не було ухвалене. Це порушує конституційний принцип незворотності законів.

WWF-Україна закликає ветувати законопроєкт

WWF-Україна звертається до Офісу президента та Володимира Зеленського із закликом ветувати законопроєкт, що фактично легалізує незаконну приватизацію лісового та водного фонду.

"Природні ресурси України належать її громадянам і мають залишатися у державній або комунальній власності в інтересах нинішнього та майбутніх поколінь".

Читайте також: Лісова сфера - одна з найкорумпованіших в Україні, зокрема через санітарні рубки в Карпатах, – WWF-Україна