На Волині оштрафували голову сільради: укладав договори з бізнесменом, який позичив його дружині 6,5 млн грн

Про це повідомила Волинська обласна прокуратура.

Як встановили правоохоронці, посадовець, порушуючи вимоги закону "Про запобігання корупції", укладав договори про поточний ремонт із підприємцем, з яким мав приватний немайновий інтерес, зумовлений позаслужбовими стосунками. При цьому він не повідомив сільську раду чи НАЗК про наявність реального конфлікту інтересів.

Йдеться про фізичну особу-підприємця, який надав дружині сільського голови безвідсоткову позику на суму 6,5 мільйона гривень та отримував у неї професійну техніку для дорожніх робіт. Усі договори були оформлені на суми, що не перевищували 200 тисяч гривень, що дозволяло уникати проведення тендерних процедур.

За матеріалами Управління стратегічних розслідувань в області ДСР Національної поліції, щодо посадовця склали 32 адмінпротоколи за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (ст. 172-7 КУпАП).

Суд визнав його винним та призначив штраф. Рішення вже набрало законної сили.

Крім того, Волинська обласна прокуратура внесла Підгайцівській сільраді подання з вимогою усунути причини та умови, які сприяли вчиненню цих правопорушень.

Деталі

Обвинувальний акт надійшов до Луцького міськрайонного суду 6 лютого. Згідно з ним обвинувачуються голова Підгайцівської сільської ради Юрій Семенюк, головна спеціалістка бухгалтерського обліку та звітності цієї ж сільради Світлана Муляр, підприємець Олександр Торунов та підприємець-священник Руслан Нестер.

Останні двоє надавали Підгайцівській громаді послуги з ремонту доріг. 

Зареєстрований у Луцьку Олександр Торунов оформився фізичною особою-підприємцем у січні 2024 року і з того часу "допомагає" Підгайцівській сільраді приводити до ладу автошляхи. Завдяки тому, що усі договори з ним «дрібні» – сумою до 200 тисяч гривень, сільрада користувалася можливістю укладати їх напряму, поза конкуренцією, а також звітувати без публікації договору. Загальна сума укладених з Торуновим договорів на поточний ремонт доріг – 4,8 мільйона гривень.

Інший "обранець" представників підгайцівської влади Руслан Нестер є священником і має більший стаж бізнес-стосунків із Семенюком як головою ради. Він оформив статус підприємця ще у березні 2019 року, а вже з червня того ж року почав отримувати замовлення від Підгайцівської громади за уже описаною схемою. Зокрема, перший контракт з ним уклали 12 червня на поточний ремонт дороги по вулиці Хрещатій в Підгайцях. Вартість ремонту – 199,6 тисячі гривень.

Слід зауважити, що відтоді Підгайцівська сільська рада, її комунальне підприємство, а також відділ капітального будівництва та інвестиційної діяльності неодноразово замовляли в Нестера послуги з ремонту доріг з вартістю підряду саме до 200 тисяч гривень. Таким чином, угоди з ним "потягнули" загалом на 15,4 мільйона гривень, понад половину з цієї суми у 2024 році – на 8,4 мільйона. 

З Нестером стосунки не обмежувалися підрядами: згідно з декларацією Підгайцівського сільського голови, дружина Юрія Семенюка у 2023 році позичила у Руслана Нестера 6,5 мільйона гривень. За даними аналітичної системи YouControl, приблизно з 2010 по 2020 роки Руслан Нестер очолював релігійну громаду Покрови Пресвятої Богородиці ПЦУ села Крупа Луцького району. Наразі він є керівником Свято-Успенської парафії ПЦУ села Новостав Луцького району. 

Кримінальне провадження щодо згаданих зловживань відкрили 28 березня 2024 року за ознаками змови службових осіб для привласнення державних коштів (частина 4 статті 191 Кримінального кодексу України).

За даними слідства, у період часу з 9 січня по 5 липня 2024 року вищезазначена організована група у складі Юрія Семенюка, Світлани Муляр, Олександра Торунова та Руслана Нестера привласнила бюджетні кошти на загальну суму 4,9 мільйона гривень.