Львів під прицілом OLAF: чи потрапить місто до "чорного списку" ЄС через конфлікт із поляками?

Про це Еспресо.Захід повідомив директор з проєктів CONTROL PROCESS S.A  Кшиштофо Хаб’єр.

Європейське бюро з боротьби з шахрайством (OLAF) – це головний аудитор від Європейської Комісії. Він має повноваженнями проводити адміністративні розслідування щодо нецільового використання коштів ЄС та може ініціювати повернення грантових грошей до європейського бюджету, а також вносити фігурантів розслідувань до системи EDIS (чорного списку), що закриває їм доступ до будь-яких тендерів ЄС.

З огляду на масштаб можливих санкцій, редакція звернулася до польського підрядника за роз’ясненнями щодо суті претензій. У компанії Control Process S.A. обрали обережну позицію.

"Ми не коментуємо це питання. Ми можемо лише підтвердити, що такі процедури проводяться різними європейськими установами та органами", - зазначили у відповіді.

Окрім звернення до OLAF, польські підприємці направили скарги до Офісу головного спеціаліста з питань дотримання вимог ЄБРР, Шведського агентства міжнародного співробітництва з питань розвитку (SIDA), Польського центрального бюро з боротьби з корупцією (CBA), Міністерства фінансів та закордонних справ Польщі, а також до відповідних українських органів з боротьби з корупцією.

В компанії також підтвердили, що 5 березня 2026 року подали арбітражний запит до Міжнародної торгової палати  у Парижі. Однак, деталі також не захотіли відкривати.

"Ми не обговорюємо процесуальну стратегію. На цьому етапі ми не можемо публічно розкривати деталі цієї справи. Ми можемо лише підтвердити, що розпочалося арбітражне провадження в Міжнародній торговій палаті у Парижі. ЛКП "Зелено місто" є стороною провадження, приєдналося до провадження та наразі активно бере участь в обміні процесуальним листуванням", - пояснили в Control Process S.A.

Ключові претензії підрядника

У Control Process зазначають, що пішли на такий крок через системні порушення контракту з боку міста. За словами представників компанії, порушення вже підтверджені сімома незалежними рішеннями арбітрів FIDIC (Міжнародної федерації інженерів-консультантів) у Женеві.

Основні пункти звинувачень включають:

• Несплата коштів: заборгованість у мільйони євро за вже виконані та затверджені роботи.
• Незаконні штрафи: нарахування санкцій за затримки, які фактично спричинені самим замовником.
• Блокування робіт: невиконання містом зовнішніх робіт та перешкоджання діяльності підрядника.
• Ігнорування рішень арбітражу: відмова ЛКП «Зелене місто» виконувати обов'язкові рішення FIDIC 

Що кажуть у Львові

У Львівській міській раді натомість заявляють, що підрядник зірвав строки будівництва та висував додаткові вимоги — зокрема на 17 млн євро.

За словами міського голови Львова Андрія Садового, місто вже виплатило понад 30 млн євро, однак об’єкт не завершено. У мерії також заявляють про відмову підрядника передавати проєктну документацію. Крім того, компанія перешкоджала доступу на майданчик іншим фахівцям для підключення електрики та намагалася заблокувати банківську гарантію.

У міськраді наголошують, що планують завершити проєкт через нового підрядника.

Що було раніше

Що відомо про будівництво сміттєпереробного заводу

Побудувати  завод львівська влада обіцяла неодноразово. Зокрема, ще у 2016 році міський голова Львова Андрій Садовий заявляв, що "якщо ніхто не буде заважати і все йтиме чітко за планом, то, приблизно, за 3 роки місто матиме завод з перероблення відходів".

У 2019 році в міськраді знову перенесли терміни, заявивши, що сміттєпереробний комплекс запрацює у 2021 році.

У жовтні 2020 року Європейський банк реконструкції та розвитку затвердив переможця міжнародного тендеру на будівництво комплексу з переробки відходів у Львові. Тоді ж були визначено нові терміни – 2023 рік.

Далі оголошені терміни запуску — кінець 2023 року, 28 лютого та 4 жовтня 2025 року — не були виконані. У 2024 році міська рада навіть розглядала розірвання контракту з підрядником.

ЛМР вимагала від Control Process S.A. доставити обладнання, відновити роботи, розблокувати будівництво електромереж та завершити будівельну частину проєкту.

Обидві сторони заявляють про готовність продовжувати роботи, однак покладають провину за затримку виключно на опонента.

Польський банк ING Bank Śląski 5 березня виплатив ЛКП "Зелене місто" 3 млн 664 тис. євро банківської гарантії через порушення контракту польською компанією Control Process S.A., яка будує сміттєпереробний завод у Львові.

А 23 березня Львів розриває контракт із польським підрядником на будівництво сміттєпереробного заводу

•  Запуск сміттєпереробного заводу у Львові перенесли на перший квартал 2027 року